Госзакупки на 30 миллиардов прошли без конкуренции

Дата публикации: 18/08/2010
Адрес: http://www.protorgi.info/ru/accent/2010/08/art1801562.html

Как сообщили ProTorgi.Info в пресс-службе Счетной палаты, специалисты ведомства проанализировали состояние государственных закупок за 2009 год и два квартала 2010 года. Анализ показал, что на протяжении этого периода на рынке госзакупок отсутствовала конкуренция, не были обеспечены открытость и прозрачность на всех стадиях осуществления закупок. Закупки товаров, работ и услуг осуществлялись с многочисленными нарушениями, непрозрачно, без соблюдения необходимых процедур.

За предшествующие полтора года вне конкурентной среды было заключено более 2,2 тыс. договоров на сумму около 30 млрд. гривен. При этом Правительство самостоятельно принимало решение о проведении госзакупок, невзирая на нормы ст. 92 Конституции Украины и Решение Конституционного Суда № 22-рп/2008 от 9 октября 2008 года, в соответствии с которым вопросы сферы госзакупок должны регулироваться исключительно законами Украины.

С 30 июля 2010 года введен в действие Закон Украины "Об осуществлении государственных закупок". Коллегия Счетной палаты проанализировала Закон о госзакупках с позиций его действенности и надежности в вопросах создания конкурентной среды в сфере госзакупок и эффективного использования государственных средств.

Среди положительных моментов, Коллегия Счетной палаты отметила разделение функций контроля и обжалования процедур закупок между Минэкономики и Антимонопольным комитетом. Поскольку Законом определено, что условия, порядок и процедуры закупок за государственные средства регулируются исключительно этим Законом, то Кабмин оказался лишен права устанавливать льготы субъектам предпринимательской деятельности в сфере государственных закупок. Таким образом, коррупционные схемы в госзакупках должны исчезнуть.

Основным недостатком Закона "Об осуществлении государственных закупок" специалисты Счетной палаты считают обязанность Минэкономики разработать более 20 нормативных документов. Причем, на сегодняшний день, ни один документ Министерством не разработан. Исходя из неудовлетворительного профессионального уровня специалистов ведомства, как установила проверка Счетной палаты, качественная и своевременная разработка необходимых документов стоит под вопросом. Как считают аудиторы, это может привести к частичной и даже полной остановке процессов государственных закупок.

Однако, по мнению Счетной палаты, принятие и введение в действие Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" является позитивным шагом к законодательному урегулированию процессов государственных закупок.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

- оформление процедуры закупки электроэнергии
- оформление процедуры закупки теплоснабжения
- мониторинг торгов (анализ процедур закупок)
- экспертиза процедуры закупки у одного участника
- банковская гарантия за два дня
- размещение информации в Вестнике государственных закупок

По материалам: ProTorgi.Info